(CNNMéxico) — La empresa de comunicaciones MVS y el gobierno mexicano se han enfrascado en las últimas semanas, en un conflicto por la banda 2.5 gigahertz (Ghz), que el Estado decidió retirar a la empresa de medios.
La naturaleza de esta banda, sus usos y la disputa de su precio resultan difíciles de comprender para muchos debido al uso de términos especializados de telecomunicaciones. Si desconoces exactamente qué significa banda 2.5 Ghz, te lo explicamos, con la ayuda de Erasmo Rojas, director general de 4G Américas, una empresa de telecomunicaciones móviles.
¿Qué es el espectro radioeléctrico?
Todas las formas de energía electromagnética del Universo se mueven en forma de ondas. La cantidad de veces que dicha onda se repite a lo largo de un segundo es su frecuencia y se mide en hertz, que significa una repetición (también llamada oscilación o ciclo) por segundo.
El espectro abarca desde frecuencias extremadamente bajas, de aproximadamente tres hertz por segundo, hasta las de mayor frecuencia, como los rayos gamma, superiores a los 10 trillones de ciclos por segundo (10 exahertz por segundo). Entre ambos extremos se encuentran la luz visible, los rayos infrarrojos, las microondas, así como todas las formas usadas para transmitir por vía aérea radio, televisión y datos. Estos últimos conforman el espectro radioeléctrico, explica Erasmo Rojas.
¿Cómo se organiza el espectro radioeléctrico?
La Unión Internacional de Telecomunicaciones, UIT (organismo de las Naciones Unidas encargado de temas de radio, televisión, telefonía y datos) pide que un organismo estatal en cada país ordene el espectro radioeléctrico de su territorio. En el caso de México, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) se encarga de esta tarea por medio de la Comisión Federal de Telecomuncaciones (Cofetel).
La SCT otorga concesiones a los particulares que quieren aprovechar bandas del espectro. La Cofetel publica un documento llamado Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF), en el que señala los usos que tendrá cada sección del espectro radioeléctrico.
Ahora sí, ¿qué es la banda de los 2.5 Ghz?
El CNAF rebana el espectro radioeléctrico dependiendo de sus respectivos usos y propiedades físicas. Por ejemplo, para la radio en frecuencia modulada el CNAF tiene asignada la banda que va de los 88.1 megahertz hasta los 108.1 megahertz. Lo mismo se hace para usos como televisión abierta, telefonía celular, transmisión inalámbrica de datos así como radioastronomía, posicionamiento global, navegación aérea, investigación científica y otros usos no comerciales.
Entre los 2,500 hasta los 2,690 megahertz el CNAF creó una banda conocida en la industria como la banda de los 2.5 gigahertz (Ghz, para abreviar) y que en 1991 fue destinada para servicios de televisión y audio restringido.
Si la banda de 2.5 Ghz era para televisión y audio de paga, ¿por qué ahora la destinan para telecomunicaciones?
De acuerdo con un informe de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) enviado el año pasado a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sobre la banda de los 2.5 Ghz -del que CNNMexico posee una copia- las primeras concesiones para el uso de esta banda sólo podían aprovecharse para un propósito predeterminado. En este caso, televisión y audio restringidos.
En 1999 la Comisión Federal de Competencia recomendó a la Cofetel que se abriera el uso de esa banda a todos los servicios que la tecnología permitiera (por ejemplo, datos y telefonía), por lo que sucesivos acuerdos publicados por la SCT en el Diario Oficial entre 2003 y 2006 permitieron que los concesionarios existentes pudieran ampliar el propósito de su concesión para prestar “servicios fijos de transmisión bidirecciónal de datos”.
La Cofetel estableció en 2008 que no todos los protocolos de telecomunicación serían aceptados en esta banda, otorgando preferencia a los que cumplieran con un grupo de requerimientos llamados International Mobile Telecommunications-Advanced (IMT-Advanced), que son usados por los sistemas de transmisión de datos WiMax (Worldwide Interoperability for Microwave Access) y LTE (Long Term Evolution) y que se conoce comercialmente como 4G.
¿Quién es el dueño de esa banda?
Según el artículo 2 de la Ley Federal de Telecomunicaciones (LFT), “en todo momento el Estado mantendrá el dominio sobre el espectro radioeléctrico”, por lo que su dueño permanente es el Estado mexicano a través de sus entidades gubernamentales como la SCT, quien a través de la figura jurídica llamada concesión otorga permisos temporales para que particulares usen dicho espectro. El informe de la SCT indica que hasta el año pasado existían 94 títulos de concesión sobre la banda de 2.5 Ghz.
La duración de estas concesiones es variable: algunas tienen una vigencia de cinco años, otras de 10 años y algunas de 20. Vale agregar que todas tienen posibilidad de prórroga, de acuerdo con el artículo 19 de la LFT.
A diferencia de lo que sucede con el servicio de telefonía celular, donde el territorio nacional está dividido en nueve regiones (y por tanto, se otorgan nueve concesiones por banda), las concesiones sobre la banda 2.5 fueron otorgadas por áreas poblacionales.
Fuentes: CNN México
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